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10亿基金惠乡村 桐庐市场化运作破解"三农"融资难

来源::网络整理 | 作者:管理员 | 本文已影响

  近日,桐庐县凤川街道三鑫村“凤溪玫瑰”项目园区,一笔来自县美丽乡村发展基金、计划总额1000万元的投资进入最后谈判阶段,让人们心头满是春天的希望。“整个项目空间面积6000多亩,涉及3个自然村、1800多位村民,计划今年投入运营,现在正是基础设施建设关键时期。”项目负责人潘军说。

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  成立美丽乡村发展基金,是桐庐运用市场化机制,破解“三农”发展项目融资难、融资贵问题的探索。

  自2011年以来,桐庐每年投入2.8亿元建设美丽乡村,打造县域大景区,农村生态环境面貌焕然一新、基础设施不断完善、城乡发展日益加快。但长期以来,政府主导、单纯追求社会效益的投资模式给县财政带来了极大压力。部分村庄出现的“等、靠、要”思想,也让当地干部忧虑。  

  党的十九大召开后,“产业兴旺”被列为乡村振兴的重点。“乡村建设进入了新阶段,推动美丽乡村向美丽经济全面转变,必须实现涉农资金投资效率变革,提升农村可持续发展能力。”桐庐县相关负责人表示。

  在充分调研、讨论后,2017年下半年,桐庐决定设立美丽乡村发展基金,对乡村旅游、村落景区、现代农业等产业项目按10%至30%的比例进行配套投资。基金总规模10亿元,其中县财政出资5000万元,其余皆为社会、金融资本。同时,县里还抽调了财政局、农林局等部门相关人员组成团队,成立桐庐县美丽乡村建设投资有限公司、项目专家委员会和尽职调查工作小组,负责基金日常运营管理、投资项目的评审和风险控制。

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  富春江镇,春风花草香。不久前,由美丽乡村发展基金、富春江慢生活体验区管委会旅游投资公司、芦茨村、茅坪村等共同出资的集体资产公司在这里成立。首期筹集的2000万元股本,均将用于房屋、山林等闲置资产收储、高端民宿投资、文创产业发展引导等。

  “以往单纯依靠乡镇、村级投资,资金缺口大;单纯依靠社会资本投资,农户参与度不高,业态引导也不够。而基金介入,能使两者达到平衡。”富春江慢生活体验区管委会副主任张权介绍,目前公司已收储闲置房屋120户、抛荒农田60亩、山林200亩,“首批两个项目,罗家边文创民宿和阔坞口学术交流中心即将投入运行,预计今年年底就能产生收益。”

  据统计,截止目前,桐庐共有11个乡镇(街道)39个行政村申报美丽乡村建设基金,3个项目已全面启动,已投资额达1600余万元。(记者 沈晶晶 县委报道组 钱凌芸)


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