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【90s速读新闻发布会】2017年聊城狠抓安全生产 有3个乡镇被实施

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  90秒速度新闻本场发布会

  

  新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

  大家上午好!非常感谢大家百忙之中来参加这次新闻发布会,同时也非常感谢大家长期以来对安全生产工作的关心和支持!现在,我向各位介绍一下2017年全市安全生产工作情况及2018年工作计划:

  一、2017年全市安全生产总体情况

  (一)全市生产安全事故情况

  2017年,全市共发生各类生产安全事故71起,死亡79人;与2016年相比,事故起数和死亡人数分别下降53.3%和19.4%。

  (二)全市较大生产安全事故情况

  2017年,全市共发生较大生产安全事故2起,死亡7人,与2016年相比,事故起数持平,死亡人数下降41.7%。

  具体情况如下:

  (1)2017年5月7日 21点50分,东昌府区聊城兴业建筑安装工程有限公司公园首府5#楼施工工地发生一起较大建筑施工坍塌事故,造成3人死亡。

  (2)2017年11月20日20时,高唐县尚品福城建筑工地发生一起较大建筑施工事故,造成4人死亡,4人受伤。

  二、2017年重点工作情况

  2017年,全市安全生产工作紧紧围绕贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》一条主线,强抓安全责任落实、“双体系”建设深化、执法检查突破、监管能力提升四项工作,安全生产各项统计指标控制在省政府安委会下达的各项约束性指标之内,全市安全生产形势保持了总体稳定的良好态势,得到了市委市政府领导的充分肯定,并在省政府2017年度安全生产工作考核中取得优秀等次成绩。概括来说主要做了以下六个方面的工作:

  一是压实安全生产责任方面,实行了严格的安全生产目标责任考核,对3个乡镇(街道)实施了“一票否决”,对包括2个县(市)政府、1个市属开发区管委会在内的12个单位实施了“黄牌警告”,对“黄牌警告”和“一票否决”单位主要负责人进行了集中警示约谈。研究制定了《聊城市安全生产重点关注单位管理办法》,提请市委办公室、市政府办公室以正式文件印发,对安全生产落后单位实施重点关注、黄牌警告、一票否决递进式管理,进一步推动了安全生产责任的落实。

  二是隐患排查治理方面,继续采用政府购买安全生产服务的方式,投入150万元财政资金,聘请第三方机构对全市80家重点化工企业和80家重点涉氨制冷和粉尘涉爆企业进行“精准式”安全检查。对我市近十年来发生的生产安全事故进行了大数据分析,针对事故多发行业领域和薄弱环节,在全市组织开展了安全生产“八大专项行动”,另外组织开展了安全生产百日攻坚活动、安全生产大检查等专项行动,及时消除了一大批安全隐患和问题。特别是对执法检查中所查问题类型、行业分布、区域分布等情况进行了分析,形成了《全市执法检查问题情况分析报告》,印发到各县(市、区)和市直有关部门,督促企业对照开展自查自纠,起到了“检查一个企业、规范一个行业”的效果。

  三是事故预防和控制方面,狠抓了安全风险分级管控和隐患排查治理“双体系”建设,确定了“标杆先行先试、培训同步开展、现场示范带动、执法检查跟进”的工作思路,在全市层层筛选确定了15家省级标杆企业、 86家市级标杆企业和149家县级标杆企业,举办了安全生产和职业健康“一体化”的行业领域主管部门、标杆企业、重点行业领域企业三个层面 “双体系”建设培训班,并在全市统一风险点排查流程、统一公告警示卡,强力推进 “双体系”建设。全市250家标杆企业已全部完成“双体系”建设,6家承担省标准编制的企业全部完成标准编制工作。阳谷祥光铜业有限公司成为全省第一家通过“双体系”建设验收的省级工贸标杆企业。2017年11月17日、12月14日全省有色行业(铜冶炼)和氯碱行业“双体系”建设现场观摩推进会先后在我市举办。

  四是执法监察方面,把2017年确定为全市“安全生产执法监察年”,对安全生产和职业健康存在的突出共性问题开展专项整治、精准执法,对问题多的企业实施多部门联合综合执法,对工作落后区域实施“一重点、全覆盖”重点执法。6月份和10月份在全市分别组织了一次县(市、区)间安全生产异地执法检查,共检查企业249家,立案处罚企业218家。2017年,全市安监系统共实施行政处罚2238.25万元,其中市安监局实施行政处罚1008万元,较2016年全年增长387%。

  五是教育培训方面,大力开展“全员安全培训工程”,加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训,全年共考核特种作业人员8355人次,高危企业主要负责人、安管人员1920人次;联合市委党校举办了两期全市乡镇(街道)领导干部安全生产专题培训班,对全市各乡镇(街办)分管负责人、安办主任共计288人进行了培训,有效提升了乡镇领导干部的安全生产管理能力。另外,先后举办了两期全市执法监察人员执法实务培训班,对全市安全生产监管监察人员进行了集中培训,特别是在异地执法过程中,采取“老人带新人”的办法,有效提升了执法监察人员的业务能力。

  六是应急管理方面,进一步提高安全生产应急处置能力。编制了《聊城市危险化学品生产安全事故应急救援预案》,由部门预案升级为市级专项预案,纳入全市综合应急预案体系。加强生产经营单位应急预案备案管理,督促企业在专家指导下,编制符合自己特点的预案,并定期进行应急演练。开展了全市安全生产应急管理调研工作,形成研究报告《聊城市安全生产应急救援现状及对策》,提出进一步夯实全市应急管理工作基础,健全完善体制、机制的对策和建议。2017年11月16日-17日,山东省第一届危险化学品应急救援技术竞赛在我市举办,我市鲁西集团应急救援中心代表队取得了团体第一名的好成绩。12月5日,山东省危险化学品事故综合应急演练在我市举办,国家安监总局应急指挥中心高广伟主任、省政府于国安副省长现场观摩演练活动,并分别给予充分肯定。

  三、2018年工作打算

  2018年,我市安全生产工作总的思路是:“围绕一条主线,突出一个主题、狠抓五项工作,确保实现一个目标”。

  围绕一条主线:即深入贯彻落实中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省委省政府《实施意见》,借鉴先进地市在安全生产领域改革创新经验,制定出台我市落实《意见》实施方案,尽最大努力突破制约安全生产工作的瓶颈。

  突出一个主题:即把2018年确定为全市“安全生产责任落实年”,启动安全生产巡查,突出督查、督导、巡查结果运用,强化党委政府领导责任;制定部门安全生产责任清单,规范部门监管责任;严格监管执法,落实企业主体责任。

  狠抓五项工作:


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